Buenas Noches
Saludo con respeto a los integrantes de este presídium:
LIC. FIDEL HERRERA BELTRÁN
Gobernador constitucional del Estado de Veracruz
LIC. REYNALDO MADRUGA PICASSO
Presidente del Tribunal Superior de Justicia
A MIS COMPAÑEROS DIPUTADOS Y DIPUTADAS DE LA SEXAGÉSIMA PRIMERA LEGISLATURA
Gracias por acompañarme
DR. JON REMENTERIA SEMPÉ
Presidente Municipal de Veracruz
A LOS FUNCIONARIOS ESTATALES Y MUNICIPALES
Que nos acompañan
A LOS REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL, DE INSTITUCIONES ACADÉMICAS, RELIGIOSAS, EMPRESARIALES Y PRINCIPALMENTE A TODOS LOS VECINOS Y CIUDADANOS DEL DISTRITO XX.
El 5 de noviembre de 2007 rendí protesta como diputada electa por el principio de mayoría relativa, representando al Distrito XX con sede en Veracruz.
El voto de confianza de aproximadamente 50 mil veracruzanos me permitieron llegar a la máxima tribuna de nuestro Estado y ahí, ser electa por mis compañeros como Presidenta de la Mesa Directiva de la Sexagésima primera Legislatura.
Desde el primer momento, el compromiso de la bancada de los diputados del PRI a la cual orgullosamente pertenezco, ha sido corresponder al mandato popular brindando resultados concretos para la ciudadanía, razón por la cual asumimos plenamente la responsabilidad de trabajar para ser un Congreso que – en coordinación al esfuerzo que ha realizado el ejecutivo estatal y el poder judicial, – contribuya a que Veracruz tenga buenos resultados.
Es por ese compromiso que he refrendado en cada una de mis acciones, que hoy a casi un año de haber jurado ante la ley desempeñarme como legisladora local, presento a ustedes – los ciudadanos de mi distrito – este informe de las actividades que como diputada he realizado en materia legislativa y en materia de gestión social.
Creo en la congruencia como un principio de vida, por ello diariamente procuro que mis palabras vayan reforzadas con mis acciones traducidas en resultados.
ACTIVIDAD LEGISLATIVA
La figura de la presidencia de la mesa directiva reviste una solemne importancia en la función parlamentaria, ya que en términos de lo dispuesto por los artículos 24 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 24 y 31 del Reglamento interno, es la Presidenta quien representa Jurídica y formalmente al Congreso ante la sociedad y ante los otros dos poderes del Estado.
Además de ser quién preside las sesiones del Congreso, moderando los debates y dando curso a los asuntos que se presenten al pleno.
Como Presidenta del Congreso he dirigido con seriedad las 70 sesiones celebradas por la asamblea en sus diversas modalidades, las cuales son ordinarias, extraordinarias y solemnes.
Con la investidura de Presidenta de esta Legislatura, he llevado la representación del Congreso a todos los actos oficiales en los cuales se ha dignificado la imagen del Congreso del Estado de Veracruz como una institución participativa de cada uno de lo momentos de la vida pública de nuestro Estado.
Entre los que destacan:
Firma del Acuerdo para el Empleo y las Inversiones en el Marco del Acuerdo de Gobernabilidad y el Desarrollo; así como, recientemente en la firma del Pacto por la Seguridad de los Veracruzanos; ambos, impulsados por el Lic. Fidel Herrera Beltrán, Gobernador del Estado.
De igual forma durante el mes de septiembre tuve el honor de pronunciar a nombre de los 50 diputados del Congreso Local el discurso conmemorativo al 198 aniversario del inicio de la Independencia de México, encabezando la Guardia de Honor en el monumento de Don Miguel Hidalgo y Costilla.

Todos estos actos en donde el legislativo, junto con el ejecutivo y el judicial hemos ratificado nuestro compromiso de trabajar unidos, por el bien de Veracruz, incluyendo las giras realizadas en nuestra entidad, por el Presidente de la República, giras que sabemos no son causales, pues conocemos la importancia que representa Veracruz, en el ámbito nacional.
Adicional a ello se encuentran las giras de trabajo por toda la entidad; las reuniones constantes con grupos sociales; la participación activa en eventos de diferente índole: ello además de que mi presencia ha sido constante en todas las actividades realizadas en mi distrito, en donde junto con las autoridades municipales hemos trabajado en forma coordinada para atender a los veracruzanos radicados en el puerto.
Cabe destacar que la actual composición de la Legislatura se ha caracterizado por tener una gran dinámica legislativa, por ello se le reconoce como una de las más productivas durante los últimos años. Basta mencionar que la mesa directiva ha turnado más de 100 iniciativas a las comisiones correspondientes en lo que ha transcurrido de este periodo constitucional, de las cuales 27 han sido presentadas por el Lic. Fidel Herrera Beltrán Gobernador Constitucional del Estado de Veracruz, ya que gracias a su experiencia parlamentaria por haber sido Diputado federal en cuatro ocasiones así como senador de la República; ha impulsado la adecuación de diversos textos legislativos a la realidad social de nuestro estado, en coordinación con los demás poderes.
Así, en ejercicio de la facultad conferida por el artículo 33 de la Constitución Política del Estado de Veracruz, el Congreso aprobó diversas leyes, de las cuales destacan por su relevancia:
Ley de Protección Civil para el Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave.
Ley del Registro Público de la Propiedad para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Ley Para la Protección de los No Fumadores del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Además de diversas reformas en los diversos códigos y demás leyes estatales.
El pasado 15 de noviembre de 2007, tuve la oportunidad de presenciar uno de los momentos más significativos de la historia de Veracruz, al dar respuesta como Presidenta del H. Congreso del Estado al tercer informe de labores del Gobernador del Estado, quién innovó el ejercicio de la rendición de cuentas; ya que a diferencia de la modificación hecha a la forma de presentar el informe del Presidente de la República que se limita ahora a solo enviar por escrito a través de un representante dicho informe al Congreso Federal; en Veracruz, por el contrario no sólo acude directamente el ejecutivo estatal ante los diputados del Congreso local, sino que además por primera vez en la historia se presenta la oportunidad de realizar un debate de respeto y propuestas entre el Gobernador del Estado y los representantes de los diferentes partidos políticos que componen la actual Legislatura.
Por otro lado, como diputada integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional he tenido una participación activa, pues en aras de contribuir a la sistemática Jurídica de la entidad, he presentado diversas iniciativas que traen beneficios sociales e institucionales en favor de los veracruzanos, haciendo uso de la tribuna para pronunciarme a favor de la sociedad en temas de interés general.
INICIATIVAS PRESENTADAS:
EN MATERIA DE SEGURIDAD PÚBLICA
Iniciativa de Decreto que reforma la fracción XX del artículo 104 de la Ley Orgánica del Poder Judicial
Es un hecho conocido que la sociedad en general clama por contar con servidores públicos más capacitados. Preocupada por esta situación y comprometida a mejorar desde mi ámbito de competencia como legisladora la impartición de justicia en la entidad, propuse esta iniciativa de decreto con la finalidad de otorgar al Poder Judicial del Estado la facultad de impartir educación superior a sus integrantes, con ello tendrán planes de estudio de postgrado acordes a las necesidades del propio poder, teniendo como resultado que Veracruz cuente con funcionarios más capacitados que harán posible una mejor impartición de Justicia.
Uso de la palabra en Tribuna por este rubro:
Por cuanto a la seguridad pública en tribuna me he pronunciado en contra de la inseguridad que se vive en la nación, tema que ocupa y preocupa a todos los sectores de la sociedad. Por ello, he mencionado que la solución a la delincuencia requiere la colaboración y acción conjunta, de quienes la resienten con quien debe castigarla, es decir, de la sociedad con las autoridades investigadoras y sancionadoras de los delitos previstos en la ley. Haciendo énfasis en que el problema de la delincuencia no es un tema privativo de una sola esfera de competencia, sino que incumbe a los tres niveles de gobierno, se debe trabajar de manera conjunta para poder abatir este mal que aqueja hoy en día a todo el país, legislando de manera correcta los tipos delictivos, persiguiendo exhaustivamente a los delincuentes y sentenciado conforme a derecho, por ello, en congruencia con lo expresado ante el pleno, di mi voto aprobatorio para autorizar que el Gobierno del Estado suscribiera un convenio con el municipio de Veracruz, nuestro municipio, para que éste reciba recursos por la cantidad de 31 millones 588 mil 739 pesos, monto que será destinado exclusivamente para profesionalizar y equipar a los cuerpos de seguridad pública, y fortalecer su infraestructura.
EN MATERIA DE SALUD
Un tema que ha propiciado mi participación en tribuna está directamente vinculado a las mujeres y a la salud. Se trata del Cáncer Cérvico Uterino ya que dicho mal es una de las principales causas de morbilidad y mortalidad en todo el mundo, en nuestro país y en nuestro Estado, pues según datos de la Secretaría de Salud, en México esta enfermedad es la primera causa de muerte entre las mujeres en edad reproductiva, esto es de 25 a 49 años. En información de la Dirección General Adjunta de Salud Reproductiva de la Secretaría de Salud, en el 2005 – último año del que hay datos publicados -, el cáncer Cérvico Uterino causó la muerte de 441 veracruzanas en un año.
Por ello, ratificando el compromiso adquirido con los ciudadanos Veracruzanos, presenté ante la Legislatura Local un anteproyecto de punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal así como al Honorable Congreso de la Unión para que en uso de sus atribuciones garanticen que en el presupuesto de egresos del 2009 se destinen mayores recursos para adquirir vacunas para prevenir el virus de papiloma humano, virus responsable de este cáncer; de igual manera se exhortó a los titulares de la secretaría de salud federal y estatal para que realicen las gestiones necesarias para la asignación y canalización de los recursos económicos que permitan la ejecución de esta vacuna en nuestro estado, en donde se contemple entre los municipios de mayor índice al de Veracruz.
EN MATERIA CIVIL
Iniciativa de Decreto que adiciona un Capítulo VI al Título Quinto y los artículos 206-Bis, 206-Ter y 206 Quater al Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz.
Sabedora del gran número de asuntos civiles que se tramitan en los Juzgados de la entidad y preocupada por el desgaste anímico de los ciudadanos al someterse al trámite de un proceso Judicial, es que propuse esta iniciativa con la cual se instituye el Procedimiento de Mediación o Conciliación en el Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz, para brindar a las partes de un litigio la posibilidad de acceder a medios de justicia alternativa para resolver de manera amigable una controversia, sin tener la necesidad de someterse a la rigidez de un proceso judicial., teniendo como resultado, un importante ahorro económico y de tiempo para los ciudadanos.
Iniciativa de Decreto que reforma los párrafos primero y tercero del artículo 146 del Código Civil, así como el artículo 498 del Código de Procedimientos Civiles para el Estado
Actualmente la dinámica de la sociedad exige leyes que sean armónicas con las pretensiones y necesidades propias de la vida diaria, con la redacción anterior de los artículos materia de la reforma en mención, los cónyuges mayores de edad que tuvieran hijos también mayores de edad, sin necesidad de alimentos, no podían obtener de manera voluntaria el divorcio administrativo debiendo someterse a un proceso judicial ante el Juez competente, por ello es que propuse una modificación de dichos preceptos legales y con la aprobación de este decreto se da la posibilidad a Cónyuges mayores de edad que tengan hijos sin necesidad de alimentos, pudiendo obtener el Divorcio Voluntario acudiendo con el Encargado del Registro Civil, con lo cual los consortes pueden decidir de una manera rápida y eficaz sobre su Estado Civil
EN MATERIA PENAL
Iniciativa de Decreto que Reforma el Artículo 185 Bis del Código Penal del Estado de Veracruz.
Los menores de edad forman uno de los sectores más importantes para nuestra sociedad, por ser ellos quienes llenan de alegría los hogares y constituyen el presente de nuestro futuro, por ello, es necesario implementar penas que castiguen severamente a quienes atenten contra su intimidad y que a su vez, estas penas sean un reflejo del sentir comunitario cuando se cometen conductas que no solo lesionan la integridad física del infante víctima del delito, sino también indignan a la sociedad en su conjunto. Conciente de esta situación, el Gobernador del Estado ha expresado siempre que en Veracruz los niños son primero y que los niños no se tocan; por ello presenté esta iniciativa con la finalidad establecer agravantes en caso de que se cometa el delito de pederastia, castigando dicho ilícito con pena de Diez a Treinta años de prisión y Multa hasta de cinco mil días de salario a los agresores de nuestros niños.
RESPECTO AL SECTOR FINANCIERO DEL ESTADO
Iniciativa de Decreto que adiciona un artículo 150 Bis al Código Financiero, así como una fracción III al artículo 222, y una fracción IV al artículo 224 del Código Hacendario Municipal, ambos ordenamientos para el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Con el ánimo de normalizar el cobro de derechos por expedición y envío de documentos, resultado de una solicitud de información realizada por el particular a la administración pública, propuse esta iniciativa que trae beneficios al ciudadano, al darle a este, certeza del monto a cubrir, por encontrase detallado en la ley y no ser determinado de forma arbitraria por ninguna autoridad.
Uso de la palabra en tribuna por este rubro:
También en tribuna he defendido el esquema financiero de la bursatilización el cual permite que los municipios Veracruzanos obtengan más recursos económicos para realizar obra pública directa como los es la pavimentación, el drenaje, la edificación de vías de comunicación que serán realizadas en las colonias más necesitadas por su situación geográfica y social. Esquema por el cual, se destinará más de 121 Millones de pesos a la administración municipal que encabeza Jon Rementería, para que se aplique a la obra pública que hace falta desde hace varios años en las colonias de Veracruz. Además de la aportación del peso a peso que ha anunciado el Gobernador del Estado.
Así mismo he realizado un llamado a las autoridades federales correspondientes a que atiendan el reclamo de los veracruzanos y realicen las gestiones necesarias para obtener, a través de un principio de equidad, la reducción de las tarifas por el cobro de energía eléctrica, pues es injusto que nuestra entidad sea una de las que mas aporte energía eléctrica al país, y también, sea una de las que mas pague por dicho concepto. Quiero hacer énfasis en que no se busca obtener un trato preferencial para pagar menos que otros Estados, lo que se ha solicitado es pagar lo mismo que otras entidades, que por cierto dependen de la energía que produce Veracruz.
EN CUANTO A LA SOLIDARIDAD SOCIAL
En este rubro, me pronuncié reconociendo la gran labor del Licenciado Arturo Llorente González, ilustre político, docente y gran veracruzano, quien a través de su dedicación y esfuerzo marcó la senda de la vida institucional en nuestro estado, con el fomento al desarrollo intelectual de los estudiantes que se destacan por su desempeño académico, a través de la instauración de la figura de la superación ciudadana, la cual reviste vital importancia para la educación de los veracruzanos, pues dicha institución exalta los valores ciudadanos y con ello ayuda a preservar la sana convivencia de nuestro entorno y mantiene vivas las esperanzas de construir una sociedad más justa y más feliz, tal como en su momento lo enunció el Gobernador del Estado.
También he reconocido la gran labor de la Marina Nacional, homenajeando la conmemoración del aniversario de tan solemne institución, mediante un distingo discursivo a la labor de aquellos que han encabezado la defensa de los recursos materiales y humanos que se encuentran en el mar territorial, enalteciendo que el puerto de Veracruz ha tenido, y tiene un papel fundamental en el pasado histórico de la marina y en la proyección económica del sector, pues no se olvida la heroica defensa que realizó la sociedad Veracruzana ante la invasión extranjera del 21 de abril de 1914, así mismo el puerto de Veracruz por su interacción económica y cultural es junto con los puertos de Tuxpan y Coatzacoalcos uno de los mas importantes a nivel nacional y por tanto un detonante financiero de la economía del Estado.
Es de resaltar que el 60 % de las iniciativas que he presentado han sido aprobadas por unanimidad de los miembros presentes en la sesión respectiva, contando con los votos favorables de los integrantes de los distintos grupos parlamentarios que integran la cámara, con ello queda demostrado que mis propuestas tienden al progreso institucional y al desarrollo social de la entidad.
Por lo anteriormente enunciado, es que me atrevo a afirmar que como su diputada por el distrito XX, he cumplido con la sociedad en el ámbito legislativo, defiendo en todo momento tus intereses y los de tu familia, mediante la proposición y aprobación de reformas innovadoras, también haciendo uso de la voz para llevar a tribuna los temas que son fundamentales para el bienestar de todos los veracruzanos.
COMO GESTORA
Considero que la ciudadanía ya está cansada de los políticos que sólo se hacen presentes a la hora de pedir el voto y cuando obtienen los cargos, jamás regresan ni para dar las gracias.
Es por ello que uno de mis compromisos con los veracruzanos ha sido siempre el estar presente en las colonias, cercana a la gente, cumpliendo siempre con responsabilidad y atendiendo a las necesidades de los veracruzanos.
Por ello, creamos la Fundación Carolina Gudiño cuyas puertas están abiertas todo el año para atender a quienes acuden buscando un apoyo oportuno y que ha sido un vínculo importante con la sociedad civil.
Fundación en donde participa un gran equipo de voluntarios y personas de gran corazón que dedican su tiempo para ayudar a quienes más lo necesitan. Prueba de ello son las entregas de sillas de ruedas, lentes, aparatos auditivos y ortopédicos para personas de la tercera edad o con capacidades especiales; los apoyos de láminas y colchonetas cuando las lluvias y los estragos del tiempo ocasionan daños en el hogar de las familias más afectadas; contribuimos a mejorar la alimentación de las familias de escasos recursos entregándoles fruta que a su vez nos proporcionan productores veracruzanos; o bien, apoyamos en lo que las personas nos requieren, con gastos funerarios cuando es necesario o con asesoría legal y psicológica de manera permanente; además claro, de nuestro programa de entrega de útiles escolares, cuando es tiempo de regresar a clases.
La Fundación Carolina Gudiño, está particularmente comprometida a fomentar los valores familiares, por ello es que tenemos programas permanentes los fines semana, donde llevamos a niños de zonas marginadas a centros recreativos, para que pasen una mañana agradable, conviviendo sanamente y haciendo ejercicio. Así también, por las noches llevamos el cinito a tu colonia, donde se proyectan películas que fomentan la unidad familiar y los valores que debemos inculcar a nuestro niños, siguiendo el ejemplo de la Sra. Rosa Borunda de Herrera, quien a través del gran equipo DIF Estatal realiza una importante labor en apoyo a la niñez veracruzana y que ha sido de gran apoyo al trabajo de gestión que realizamos.
Y es que los niños son nuestro principal tesoro, quienes llenan de alegría nuestros hogares y mención especial merece el estímulo con el que apoyamos el que los niños sigan estudiando y lo hagan con excelentes resultados.
Por ello, cumpliendo con mi palabra, he creado un programa de becas para reconocer el esfuerzo de todos los pequeños de primaria con promedio superior a 9 de calificación y que además destacan en actividades deportivas y/o culturales. Para lo cual he donado parte de mi sueldo como diputada y al que se han sumando esfuerzos de particulares para becar a 200 niños, aquí presentes que serán sin duda grandes profesionistas en un futuro.
Porque estoy convencida que la educación es la base fundamental del desarrollo de todo ser humano y se que debemos respaldar los sueños de nuestros niños para que se conviertan en realidad.
AGRADECIMIENTOS:
Señores y señoras, todo lo anteriormente expresado ha sido sin duda, resultado de un gran esfuerzo conjunto: el trabajo legislativo y el trabajo de gestión, que siempre tiene mejores resultados cuando se realiza en equipo, por eso quiero agradecer a todas las personas que han contribuido para que Veracruz obtenga resultados.
Agradezco a mis compañeros diputados, integrantes de la sexagésima primera Legislatura, en particular a mis compañeros de bancada del Revolucionario Institucional. A los diputados vicepresidente y secretario de la mesa directiva por el trabajo conjunto para lograr que las sesiones se realicen de la manera adecuada.
Agradezco a los ediles del municipio de Veracruz por el trabajo coordinado que hemos realizado en las colonias del distrito para dar continuidad a las gestiones requeridas.
De manera muy especial, agradezco de todo corazón a los activistas, representantes generales, presidentes de sección, promotores y representantes de casilla que defendieron el voto de confianza de los veracruzanos en las pasadas elecciones, permitiéndonos alcanzar la representación de este importante distrito en el Congreso local; de igual forma a los integrantes de las organizaciones de la sociedad civil, organizaciones religiosas y académicas; en particular quiero agradecer a todo el equipo de trabajo de la Fundación Carolina Gudiño por su esfuerzo para contribuir en el desarrollo de Veracruz. Agradezco a mi compañera de fórmula, que caminó y trabajó a la par de una servidora durante la campaña y que ahora realiza una importante labor de gestión y apoyo en las colonias a quienes más lo necesitan, a la diputada suplente: Ángela Perera Gutiérrez.
A los hombres y mujeres que están atentos al trabajo que realizamos, a los jóvenes y a los niños de Veracruz que han puestos sus esperanzas en una servidora; a las personas de la tercera edad y personas con capacidades diferentes, que con sus enseñanzas, nos dan un ejemplo de lo que el esfuerzo puede lograr alcanzar.
Algo que he aprendido a lo largo de mi vida, es que el pilar fundamental de todo ser humano, es la familia, y yo le doy gracias a Dios por haberme dado la oportunidad de nacer y crecer en una familia que me ha enseñado lo que es realmente importante en la vida. A mis padres y hermanos por enseñarme los valores fundamentales, por enseñarme que existen los sueños y darme la educación necesaria para convertirlos en realidad. Por darme la fortaleza y la confianza para ser una mujer de decisiones.
Le doy gracias a mi esposo, Hugo, por estar a mi lado en los buenos y en los difíciles momentos, por compartir durante 11 años los esfuerzos, sueños y anhelos; porque sé que los cumpleaños, navidades y fechas importantes que hemos celebrando “trabajando” han valido la pena; y aquí está el resultado. Gracias porque sé que después de cada largo día, siempre estás tú para escucharme y fortalecer mi fe en lo que hago.
Finalmente, quiero compartir con un ustedes un momento muy significativo que definió el rumbo de mi camino: a la edad de 11 años, mi padre, nos llevó a mis hermanos y a mí, a conocer la Cámara de Diputados en San Lázaro. Ese día al ver el quehacer de los diputados, decidí que quería algún día poder llegar a ser diputada para representar a los veracruzanos. Y es mismo día tuve la oportunidad de conocer a un diputado, por cierto, VERACRUZANO, que me obsequió un libro sobre la “Vivienda popular en México”, en donde escribió en una de sus páginas, que esperaba tuviera un gran porvenir y alcanzara todas mis metas. Ese diputado a quien he considerado desde entonces un gran maestro en la política, se convirtió con el tiempo en Senador de la República y hoy es Gobernador del Estado. Gracias Lic. Fidel Herrera Beltrán, por confiar en mi capacidad y por enseñarme que la disciplina, la preparación y la perseverancia son fundamentales para quien desea servir a los demás. Gracias a usted y a su esposa, Doña Rosa Borunda por su confianza. A ustedes, mi lealtad y mi afecto sincero.
Y a todos ustedes, amigos, que confían en Carolina, mi agradecimiento eterno y mi compromiso de seguir trabajando por el bien de Veracruz y de los Veracruzanos.
Es de esta manera en que vengo ante ustedes a decirles nuevamente gracias por confiar en mí.
He cumplido con resultados concretos que hoy les presento y ante ustedes reitero el alto compromiso que me significa ser su diputada.
Muchas Gracias!

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